没有生硬说教，没有行政摊派，居民在议事中定活动、在非遗体验中增认同、在文化浸润中解难题。在临沂市郯城县，社区书院正悄然改变基层治理生态。近年来，依托 “郯睦”“郯墨”“郯慈”等系列社区书院，郯城将文化资源转化为治理动能，推动居民从“旁观者”变为“共建者”，蹚出一条“ 以文化人、以文促治” 的基层善治新路。

  文化活动居民“点单”，共建共享打破“上热下冷”

  社区文化活动在一些地方面临 “上热下冷” 困局。老年居民抱怨节目“太潮看不懂”，年轻家长反映时间与孩子课业冲突，外来务工者难寻归属感。郯城县创新机制，在每个书院设立常态化 “文化议事会”，由社区党组织牵头，居民代表、文艺骨干、物业人员、社会组织共同参与，实行 “月收集、季评议、年优化”。

  府东社区 “郯睦书院”议事会运行两年来，累计梳理居民诉求237 条。针对 “亲子互动少”“传统节日氛围淡”等高频建议，当地定制 “春踏青识节气、夏观影话家风、秋非遗传手艺、冬联欢聚百家”四季菜单。2025 年重阳节前，78 岁的居民李秀英提议 “教老人用手机拍短视频记录生活”，书院迅速联动志愿者开设“银龄数字课堂”，30 余名老人学会制作家庭影集。李秀英的作品《我的郯城记忆》还在社区展播获奖。全年活动参与人次从初期不足 50 跃升至 2800 余，居民满意度达 96%。

  龙泉社区 “郯墨书院”将议事权限全面开放，居民扫码即可提交建议。有青年居民提议“结合郯城柳编开设亲子手工课”，书院协调本地柳编艺人开办 “指尖上的传承”体验角；有外来务工者提出“ 自 己下班晚，孩子放学后没地方去，功课没人管，在小区里疯跑不安全”，书院随即整合志愿者资源，开办了 “ 四点半课堂”，由退休教师、大学生志愿者提供课业辅导。元旦联欢会上，20 名建言积极居民获颁 “社区智囊”证书，80 余户家庭现场协作布置会场。社区春晚 “百家宴” 由 200 余户居民自主分工备菜、摆桌。“以前过节各回各家，现在端盘子都抢着干！”工作人员张强说。议事会不仅定活动，更定规则——居民共同商议《书院使用公约》《活动安全守则》，实现 “我的社区我做主”。

  非遗传承社区“买单”，精品润心增强文化引领

  郯城非遗资源富集，文化底蕴深厚。社区书院以此为基础，摒弃“展览式传承”，推动柳琴戏、鲁南五大调等非遗深度融入居民生活场景。经议事会决议，各书院将非遗课程纳入固定模块，实行“居民点单、传承人接单、社区买单”模式。

  泉悦社区 “郯慈书院” 的面塑课堂上，沂蒙面塑传承人韩红元手把手教孩子捏 “郯子鹿乳奉亲”主题面人。“面塑不只是手艺，更是郯国孝文化的故事载体。”他边示范边讲解。7 岁男孩小宇第一次捏出小鹿，兴奋地喊：“妈妈，我以后要当非遗小传人！”社区的课程覆盖全龄段：老年人学捏节气面点，青年体验文创设计，亲子家庭合作完成 “二十四孝”主题作品展。

  府东社区 “郯睦书院”将柳琴戏与鲁南五大调搬进 “ 沂蒙小学 堂”。市级代表性传承人张开红教唱《走娘家》选段时，特意改编歌 词加入 “垃圾分类”“邻里互助”新词。鲁南五大调传承人张玲用筷 子、酒盅伴奏《鹿乳奉亲传千秋》。方言唱词 “高堂年迈双目症，需 求鹿乳来治救”让初中生小雅当场落泪：“原来孝心可以唱进歌里！”课后，她和同学组建 “少年五大调社”，利用课余排练，立志登上县春晚舞台。书院还开发 “非遗体验包”——端午香囊内附安全提示卡，元宵花灯印有反诈标语，让文化传承与安全教育自然交融。社区党总支书记焦子洋坦言：“当孩子主动问‘老师，郯城古称郯国是什么意思’，文化传承就已深埋下种子。”

  社会治理难题批量化解

  书院的深层价值在于将治理议题转化为文化行动。郯城县委常委、宣传部部长刘雪峰表示，社区书院并非简单的文化活动室，而是扎根基层的 “文化会客厅”“非遗传承空间”和 “治理议事厅”。

  重阳节 “孝亲议事会”上，居民一句 “楼道杂物绊老人” 的担忧，经讨论促成了 “孝心清道夫”行动。青年志愿者绘制楼道安全示意图，儿童制作 “孝亲提示卡”贴于单元门，老年居民担任 “楼道观察员”。一周内，大家清理杂物47 处，社区同步增设便民储物架。

  府东社区 “微更新”议事会收集“健身器材老化”“电动车充电难”等建议 23 条，推动改造休闲广场 3 处、新增智能充电 口 120 个。

  社区居民公共事务参会率从 35%升至 82%，有效建议量同比增长 300%，楼道堆物、绿化带私占等顽疾投诉量下降 65%，满意度由 78分提至95 分。

  系列文化活动促进了基层治理。元宵 “平安灯会” 中，居民手绘“规范停车”“拒绝飞线”主题灯笼，建言区收集建议 52 条，其中“充电口加装防雨罩”被物业采纳；端午香囊课嵌入居家安全图解，提出 “楼道禁放电动车”建议的居民获赠定制香料包；郯城本地文艺爱好者将反诈知识编入 “ 三句半”《捂紧咱的钱包》，在 “郯墨书院”五四展演中引发热烈互动。

  “ 以前觉得提建议是添麻烦，现在发现每条意见都被认真对待。”参与充电设施改造的居民陈慧说。更可贵的是，书院培育出“邻里帮帮团”“银龄调解队”等 12支自治队伍，居民自发认领社区微项目 37 个，从 “等靠要”转向 “主动干”。

  如今，郯城社区书院日均开放 10 小时，每年开展活动超 1500 场，覆盖居民 12 万余人次。文化不再是治理的“配角”，而是激活社区内生动力的核心引擎——当议事会听见每种声音，当非遗课连接代际情感，当文化活动化解具体难题，社区便真正成为有温度、有记忆、有合力的生活共同体。